CONAKRY – Autrefois freinée par des lourdeurs structurelles, l’Agence Guinéenne d’Exécution des Travaux d’Intérêt Public pour l’Emploi (AGETIPE) s'impose désormais comme un modèle de performance parmi les Établissements Publics à caractère Administratif (EPA) en Guinée. En quatre ans de transition, sous le leadership du Directeur Général, M. Aboubacar Kourouma, et de son adjoint, M. Aboubacar Sidiki Camara, l’institution a opéré un redressement spectaculaire, marqué par des réformes audacieuses et un rayonnement international retrouvé.
Le point de départ :
Une agence ayant des stratégies et des projets à traîner par manque de soutien avant le 5 septembre 2021
Avant l'avènement du CNRD, l'AGETIPE disposait pourtant de visions claires, mais elle restait une agence ayant des stratégies et des projets à traîner par manque de soutien des autorités d'alors. Dotée d'une subvention limitée à seulement 4 milliards de GNF, l'agence ne disposait d'aucun projet inscrit au budget d'investment public. Paralysée par une lourdeur administrative chronique, elle peinait à décaisser la totalité de ses fonds. Des secteurs stratégiques pourtant planifiés tels que l'assainissement, le pavage, les incubateurs ou le renforcement des PME restaient ainsi en souffrance, faute de lignes budgétaires dédiées.
Une gouvernance modernisée et des programmes ambitieux
Face à ce constat, la nouvelle direction a engagé une restructuration profonde. Sur le plan de la gouvernance, l'AGETIPE s'est dotée d'un manuel de procédures administratives et financières ainsi que d'un plan stratégique à long terme. La transparence a été renforcée par le recrutement d'un service dédié à la passation des marchés publics, tandis que le cadre de travail du personnel a été modernisé (équipements neufs, formations continues, acquisition de véhicules de mission et de motos pour le déploiement sur le terrain).
Cette rigueur de gestion a permis d'inscrire trois grands programmes majeurs au Programme d’Investissement Public (PIP) de l'État :
1. Le programme de pavage des rues et des chaussées.
2. Le programme des incubateurs agro-sylvo-pastoraux et halieutiques.
3. Le programme pour la promotion de l'emploi.
Des résultats concrets sur toute l'étendue du territoire
Sur le terrain, les retombées de cette refondation sont palpables et touchent directement le quotidien des populations, tant à Conakry que dans les préfectures de l'intérieur :
Infrastructures et Éducation : Plus de 10 écoles ont été entièrement sécurisées et aménagées, incluant la construction de blocs de latrines et de points d'eau fonctionnels. Par ailleurs, les études techniques pour la réalisation de 4 foyers des jeunes ont été bouclées, dont celui de Koba qui est actuellement en cours d'exécution.
Environnement et Innovation : Des études ont été menées pour le reboisement de sites en situation de dégradation avancée dans la région de Kankan, parallèlement à des études diagnostics pour le déploiement des futurs incubateurs dans les huit Régions Administratives.
Autonomisation de la jeunesse : Grâce à la technique de Haute Intensité de Main d’Œuvre (HIMO), des milliers d'emplois jeunes ont été créés, des kilomètres de rues pavés et des linéaires de caniveaux curés. L'agence a également favorisé la promotion de plus de 100 entreprises de jeunes et a assuré la formation de plus de 2 000 jeunes ouvriers.
Ancrage local : Pour pérenniser ces actions, l'AGETIPE a structuré et formé 100 Groupements d’Intérêt Économique (GIE) de jeunes ouvriers à travers les 33 préfectures de la Guinée, en vue de les doter d'équipements et de matériel de travail complets.
Une crédibilité internationale retrouvée : Du BIT à Addis-Abeba
Cette dynamique de performance a permis à la Guinée de signer son grand retour sur l'échiquier international. L'AGETIPE a officiellement réintégré le prestigieux réseau continental Africatip. De plus, avec l'appui technique du Bureau International du Travail (BIT), l'agence a finalisé l'étude de sa Stratégie Nationale à Haute Intensité de Main d'Œuvre (SN-HIMO).
C'est précisément après l’élaboration de cette feuille de route stratégique que la direction générale a franchi un nouveau cap en signant une convention avec le Centre international de formation du BIT à Turin (Italie). L'agence a entièrement financé la formation de 16 cadres de l'institution, constituant désormais le pool officiel des formateurs HIMO de l'AGETIPE.
Signe de cette reconnaissance retrouvée, une délégation de l'AGETIPE a activement participé à la 20ᵉ Conférence Régionale de l'OIT, qui s'est tenue du 19 au 23 mai 2025 à Addis-Abeba, en Éthiopie. Placée sous le thème central : « Communautés résilientes et environnement sain : L'approche du Programme d'Investissements à Haute Intensité de Main d'Œuvre (PHIMO) », cette rencontre de haut niveau a permis à l'agence de partager la nouvelle expérience guinéenne et d'aligner ses actions sur les meilleurs standards mondiaux en matière de résilience communautaire et d'emplois verts.
En quatre ans, l’AGETIPE a su transformer ses difficultés d'hier en leviers de réussite grâce à un soutien institutionnel fort. Elle s'impose aujourd'hui comme une vitrine de la refondation des institutions voulue par les autorités, au service exclusif du développement inclusif de la Guinée.
Le Chef de Département Planification, Suivi-Evaluation
Aly Chérif Haidara